Justificación de las alegaciones ecológicas 

Racionalizar las reclamaciones ecológicas, pero permitir soluciones personalizadas 

Fibre Packaging Europe acoge con satisfacción el próximo reglamento de la Comisión sobre la justificación de las declaraciones ecológicas como una herramienta importante para lograr una economía climáticamente neutra, eficiente en el uso de los recursos y circular.

En la actualidad, proliferan los métodos para medir el comportamiento medioambiental de los productos y las etiquetas para comunicar su comportamiento a los consumidores. Aunque las etiquetas se concibieron inicialmente para simplificar la comunicación, su proliferación y mal uso han aumentado la confusión entre los consumidores y han disminuido su confianza.

Si se diseña adecuadamente, la legislación sobre la justificación de las declaraciones ecológicas podría garantizar que, siempre que se hagan estas declaraciones, sean fiables y estén respaldadas por pruebas científicas. Una iniciativa de este tipo sería un paso en la dirección correcta, siempre que la contabilización de las externalidades relacionadas con los productos y su impacto medioambiental se basen en métodos fiables y verificables y en datos sólidos.

La propuesta legislativa sobre la justificación de las alegaciones ecológicas debería reconocer y mejorar el rendimiento de los productos de vanguardia, y reconocer el papel crucial que desempeñan en la reducción de las emisiones. Los envases de fibra contribuyen activamente a la transición ecológica al ofrecer una alternativa viable y sostenible a las soluciones de envasado de origen fósil.

Fibre Packaging Europe sugiere que se incluyan las siguientes consideraciones en la próxima propuesta legislativa sobre la justificación de las declaraciones ecológicas: 

  1. Garantizar la igualdad de condiciones entre los productos producidos en la UE y los importados
  2. Adoptar un marco voluntario basado en los métodos existentes reconocidos o normalizados para crear una situación beneficiosa para todos.
  3. Mejorar el método de la huella ambiental de los productos (FAP) antes de incorporarlo a la corriente principal
  4. Utilizar las estructuras nacionales existentes para verificar las declaraciones ecológicas 
  • Garantizar la igualdad de condiciones entre los productos producidos en la UE y los importados

    En una economía abierta y basada en el mercado, los envases de fibra producidos en Europa compiten con productos importados de otras partes del mundo. Por lo tanto, para ser eficaz en el impulso de un cambio real y garantizar la igualdad de condiciones, es importante que los requisitos para justificar las declaraciones ecológicas de los productos de la UE se apliquen también a los productos importados. 

  • Adoptar un marco voluntario basado en los métodos existentes reconocidos o normalizados para crear una situación beneficiosa para todos.

    Creemos firmemente que la Comisión Europea debería establecer un marco político voluntario en el que los consumidores puedan confiar en las declaraciones ecológicas basadas en métodos existentes que estén normalizados, ampliamente reconocidos y adaptados a los diferentes productos y materiales. Entre estos métodos existentes se encuentran, por ejemplo, la etiqueta ecológica de la UE, las declaraciones ambientales de productos (DPE) y las normas ISO. El uso del producto El método de la huella ambiental (PEF) podría recomendarse para las categorías de productos que tienen un caso piloto y podrían aplicar la metodología tal cual. 

    Los responsables políticos pueden crear una situación en la que todos salgan ganando si aprovechan los métodos que ya utilizan las empresas, los institutos de investigación y otros, aumentando la confianza de los consumidores en la credibilidad de las declaraciones ecológicas y permitiendo al mismo tiempo que las empresas se apoyen en los métodos existentes y verificados. Este enfoque garantizaría un cumplimiento más rápido y menores costes. 

  • Mejorar el método de la huella ambiental de los productos antes de generalizarlo

    La Comisión Europea puso en marcha la Huella Ambiental de Producto (FAP)1 como forma común de medir el comportamiento medioambiental de los productos a partir de la evaluación de su ciclo de vida. En julio de 2020, la Confederación de Industrias Papeleras Europeas (Cepi) lanzó una herramienta PEF para PYMES con el fin de garantizar que incluso las pequeñas y medianas empresas puedan llevar a cabo de forma independiente un análisis conforme a la PEF. La herramienta PEF PYME se basa completamente en las Normas de Categoría PEF de Productos de Papel Intermedios (PEFCR), que son las más completas de las Normas de Categoría PEF existentes, ya que cubren los dieciséis impactos ambientales incluidos en la metodología de la UE. Los productos de papel intermedios se utilizan, por ejemplo, en la fabricación de envases de fibra. 

    A pesar de que los desarrollos del PEF han servido de base para la herramienta de las PYME del CEPI, todavía hay que mejorar varios aspectos de la metodología del PEF antes de que se pueda generalizar su uso: 

    - Es necesario seguir desarrollando la metodología del impacto del uso de la tierra para reflejar correctamente la gestión forestal sostenible. Por ejemplo, aunque las leyes nacionales exigen a los propietarios de bosques que replanten después de la tala, la herramienta equipara la gestión forestal a otros usos del suelo, como la minería, que crea un cambio permanente en el uso del suelo.

    - La metodología del PEF se desarrolló para superar la proliferación de métodos existentes y permitir la evaluación objetiva del comportamiento medioambiental de los productos y servicios. Aunque la metodología está disponible, los PEFCR actualmente sólo cubren un número limitado de productos específicos y cadenas de valor, excluyendo una gran proporción de productos en el mercado. Los PEFCR existentes para el papel intermedio no cubren los pasos de conversión del papel al embalaje. Esto significa que no se puede utilizar para evaluar el impacto del producto final de embalaje.

    - El proceso de cómo y cuándo se actualizan o añaden datos a los nodos de datos del FEP y a los PEFCR está claramente descrito, pero los datos disponibles distan mucho de ser completos. Es necesario actualizar los datos de varias categorías de productos y la industria debería participar más estrechamente para contribuir a estas actualizaciones. 

  • Utilizar las estructuras nacionales existentes para verificar las declaraciones ecológicas

    Dentro del marco voluntario, que debería basarse en un sistema de verificación simplificado, las autoridades nacionales existentes con la competencia pertinente podrían verificar las declaraciones ecológicas.

    El derecho a comunicar las alegaciones ecológicas, así como los datos subyacentes de la evaluación del ciclo de vida, debe recaer exclusivamente en el productor del producto o material en cuestión, y no en ninguna estructura que pueda haber desempeñado un papel en su verificación o certificación. 

Fibre Packaging Europe espera trabajar con los responsables políticos para garantizar que se tengan en cuenta las preocupaciones de las partes interesadas y las pruebas científicas antes de que se publique la propuesta legislativa. Seguimos estando disponibles para proporcionar información, experiencia y datos adicionales, y agradeceríamos la oportunidad de continuar el diálogo con los responsables políticos sobre este tema crucial. 

Acerca de Fibre Packaging Europe

Fibre Packaging Europe es una coalición informal de siete asociaciones comerciales que representan a las industrias relacionadas con la silvicultura, la pulpa, el papel, el cartón y la producción y el reciclaje de cartón de toda Europa. Nuestra misión conjunta es ofrecer a los ciudadanos europeos soluciones de envasado renovables, circulares y sostenibles basadas en la fibra para alcanzar los objetivos del Pacto Verde Europeo. Juntos, representamos a unas 1.500 empresas y más de 2.200 plantas de fabricación, empleamos a más de 365.000 personas en toda Europa y nuestra facturación anual es de unos 120.000 millones de euros.